公立医院薪酬改革（gé）迈入冲刺期

　　2018年是公立医院薪（xīn）酬改革试点大扩（kuò）围（wéi）的关键年（nián）。按照人社部等四部委的相关部（bù）署，今年除此前明确的（de）部分试点城市外（wài），其（qí）他城市至少选择1家公立医院开展薪酬（chóu）制度改革试（shì）点。如今，距离此轮试点结（jié）束（shù）已不到5个（gè）月时间，各地（dì）公立医院薪酬改革迈向冲刺阶段。

　　日前，广东省印（yìn）发《广东省深化公立医院综合改革行动方案》提出（chū），加快推进公立医（yī）院薪酬（chóu）制度（dù）改（gǎi）革试（shì）点，建立符合行业特点的薪酬分配机制。结（jié）合（hé）此前惠州市试点实践，广东省又将深圳、珠（zhū）海、东莞、佛山市（shì）列入今年公立医院薪酬制度改革（gé）专项试点市。《行动方案》提出，要（yào）完（wán）善薪酬水平与绩效工（gōng）资总量核定办法，落实公立医（yī）院（yuàn）内（nèi）部分配自主权，确立激励导向、增（zēng）强公益性，调动医务（wù）人员积（jī）极性，推进公立医院（yuàn）主要负责人（rén）目标年薪制。

　　其（qí）他地方（fāng）也在（zài）加（jiā）快（kuài）推进此项工作（zuò）。比如，吉林省提出，建立以公益性（xìng）为导向的（de）绩效考核机制和内部分配（pèi）办法，鼓（gǔ）励多劳（láo）多得、优绩优酬，提升岗（gǎng）位（wèi）吸引力。辽宁省提出，严禁给医务人员设定创收（shōu）指标，医（yī）务人员（yuán）薪酬不得与（yǔ）药品（pǐn）、耗材、医学检查等收入挂（guà）钩（gōu）等（děng）。

　　“推（tuī）进公立医（yī）院薪酬改革是（shì）深化公立医院改革、强化公立医院公益（yì）性的‘牛鼻子’。”国家发改委社会发展研究（jiū）所副研究（jiū）员关博在接受《经济参考（kǎo）报》记者采访时表（biǎo）示，通（tōng）过建立更（gèng）加合理的公（gōng）立医院收入分配秩序，构建（jiàn）与医（yī）疗服务（wù）人员培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重的行业特征相适应的薪酬分配制度，既能体现医疗服（fú）务中人的经济价值，也能从根（gēn）本上抑制医疗服务中过度医疗（liáo）和诱导需求牟利（lì）的问题。

　　鉴于医疗（liáo）行业特点，薪酬制度改革牵一发而（ér）动全身，影（yǐng）响医改成败。“在推进公立医院薪酬改革（gé）试点中，应注重（chóng）改革（gé）的统筹性、公平性和可推广（guǎng）性。”关博说，薪酬（chóu）改革（gé）应与（yǔ）医保支付（fù）方式改革、医院人事制度改（gǎi）革（gé）和绩效考核等管理机制改革（gé）联动。此（cǐ）外，要平衡医护技药（yào）管等不同岗位（wèi），既（jì）充（chōng）分激励（lì）主要管理者、高层次人才，又注重提高一线业务骨干待遇，同时向（xiàng）儿科等紧缺科（kē）室、岗位倾斜，使薪酬改革发挥好优化（huà）分配秩序，提高全（quán）员激励性的（de）杠杆效果（guǒ）。

　　今年（nián）5月，人社部副部长邱小平（píng）率（lǜ）调研组前往福建三明调研（yán）医改工作，并召开公立医院薪酬制度改革工作座谈（tán）会。要求三明加大（dà）公立医院薪（xīn）酬（chóu）制度改革探索力度，力争实现（xiàn）新突破（pò），创造更（gèng）多可复制、可推广的经验。

　　“未来更（gèng）多试（shì）点（diǎn）医院应在因地（dì）制宜制定方案基（jī）础上，加快总（zǒng）结经验，形成一（yī）批（pī）有代表性、可（kě）推广（guǎng）复制的试点模式（shì），发挥（huī）改革试点引领示范作用，最终实现公立医院薪酬制度（dù）改革（gé）全面铺开。”关博说。

来源：经济参考报（bào）